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从“跑断腿”到“歇歇脚”,桐乡港航跑出“便民新速度”!

2018-05-07阅读 95 桐乡交通 我要关注


“这是您的船舶检验证书!”近日,桐乡市公共服务中心一楼“出证”窗口前,工作人员将证书递到船户褚金松手中。据悉,这是桐乡港航首张通过“无差别”受理方式发出的证书,也是“最多跑一次”在港航领域的最新尝试。


“听说桐乡刚实行无差别受理,我还一直纳闷什么是无差别受理,今天自己也体验了一把,真的是快哦!”褚金松笑着说。



一个窗口受理、一张表单申请、一套资料申报、一个平台流转、一个部门存档……今年4月23日起,桐乡市公共服务中心一楼无差别受理“开业”,打破部门各自审批“小闭环”,打造多部门、多事项的“一窗受理”升级版。


从“船舶电子报告”制度到“上门船检”服务再到“多证联办”的试水,桐乡港航在“最多跑一次”的道路上一步一个脚印,不断跑出港航“加速度”。


5分钟完成电子报告

真正实现“零跑次”


“以前进港出港都要办理纸质签证,每次都要抱着一堆材料去站点办理,特别麻烦,如今一个手机5分钟就能轻松搞定。”船户宋福根拿着手机熟练地操作着船舶报告APP,常年往来于上海和桐乡两地的他不禁感叹这些年办事是越来越方便了。


对于桐乡港航政务来说,面对的服务对象绝大多数是个体船户,居无定所是其显著特点,“运载货物的航线经常随着雇主的要求而不停发生变化,如何让他们真正享受最多跑一次带来的便捷,这也是我们工作的重点。” 桐乡市港航管理处海事科副科长李健告诉小编。



据悉,之前纸质签证需要人工受理,办理需到指定站点,进港签一次,出港签一次。现在船舶只要在预计离港或者抵港4小时前向将要离泊或抵达港口或作业点的海事管理机构报告进出港信息。(航程不足4小时的,在驶离上一港口或作业点时报告,船舶在港时间不足4小时应在靠港后立即办理出港报告。)


“海事部门收到报告以后,根据人工智能进行数据审核自动应答,对可疑船舶可以提示海事人员进行人工现场审核。整个过程船户可以足不出户。”李健说。据悉,今年1-4月共计审核报告3.25万次,这也意味着船户省去了3.25万次的奔跑。



而“上门船检”也是桐乡港航推出的又一项便民举措。年检时间快到了,却发现没有时间到站点进行年度检验,没关系,只要一个电话进行预约,工作人员就会上门开展服务。凭着这股“宁肯自己跑,不让群众跑"的劲儿,桐乡港航硬是将这项服务从“最多跑一次"升级到“跑零次”。

 

开启"多证联办"

变"至少跑10次"为"最多跑一次"


2017年10月,桐乡市公共服务中心港航分中心正式进驻桐乡市公共服务中心,这也意味着桐乡港航的行政审批改革也迈出了坚实的一步。



在公共服务中心,船户只要在窗口递交申请,马上就可以实现有效联动,而且办理进度都可以实现网上查询,证照办理好之后也不需要再多跑一次,它将会通过邮寄的方式寄到船户手中,整个办理真正意义上实现了“最多跑一次”。


今年以来,随着审批改革的深入,桐乡港航部门又开始酝酿“多证联办”,最大程度地缩短办理时间。“列入‘最多跑一次’的14项事项涉及4个业务条线,系统多而杂,为了缩短各个证件的办理时间,我们对各个科室业务进行了整合,和嘉兴港航系统同步使用浙江港航综合管理与服务平台,这在全省范围内算是比较领先的。”李健表示。


今年4月“多证联办”正式上线,船户可以通过一个统一的窗口受理,多个证件同步办理,取证件办理流程最长、耗时最久的时间作为“多证联办”服务承诺时间。李健介绍,新建船舶从建造到投入运营,需办理船舶检验、船舶登记等手续,需依次申领《船舶检验证书簿》等6种证书,按照船舶吨位申请《航行日志》等8种文书。涉及3项行政许可、3项行政确认及4项其他权力共10项行政权力,相对人需申请10次,提供10套申请材料,填写10张申请书,至少跑10次,最短46天方可全部办理完成。而“多项联办”则将10次变为了1次,最长只需要15天时间。



值得一提的是,此次改革后实行“一表申请”,也就是将原来的多项申请书合并为一张普通货船“多证联办”申请书,申请书的内容去繁就简,共享数据自动采集填写,船户审核确认,大大降低填写要求,为船户提供便利。


“多证联办这一改革举措将大大缩短船户办事时间、节约船户办事成本、提升船户办事便利。”李健表示。

  

据悉,接下来港航部门将对“最多跑一次”事项进行再梳理,进一步探索“全城通办”模式,深化改革,方便船户。





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